没有具体的资源禀赋、发展阶段和社会需求的总结阅读，生产力再“新”也只是空中楼阁。实事求是是对真理客观性的科学把握与主动转化的结合，这非常符合新的生产力品质的自然要求。落实实事求是引领新生产力健康发展，关键是要更加全面深化改革，破除体制机制障碍，推动生产关系系统重塑，充分释放各领域发展活力。 □ 张占斌 习近平总书记高度重视新生产力发展，多次强调因地制宜发展新生产力。他在解释《中央关于习近平总书记在《中共中央制定国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中强调：“需要看到，新生产力的发展需要一定的禀赋条件，必须充分考虑现实可能性。要科学合理地开展工作，务实求真，切忌操之过急。这种科学态度就像一把“金钥匙”方法，帮助各地以真理为目标推进劳动关系改革，在复杂形势下找到劳动关系改革的正确路径，在多重制约下精准施策，对于保证新生产力素质长期稳定发展具有重要意义。实事求是是新生产力素质发展的本质。生产力的特点是数字化、智能化、绿色化、集成化。其本质是创新驱动的先进生产力、效率第一、人与自然的和谐统一。它的形成和发展是生产力要素（工人、制造材料、制造对象）及其组合方式的系统性飞跃。马克思主义政治经济学认为，生产力的发展是客观条件与主观努力的统一。没有一定的资源禀赋、发展阶段和社会需求，再“新”的生产力也只是空中楼阁。实事求是是对真理客观性的科学把握与主动转化的结合，这非常符合新的生产力品质的自然要求。立足“实”，凭禀赋差异求进步。我国领土辽阔里。东部、中西部、南北地区创新资源密度、产业支撑能力、人才储备水平、能源结构特征差异较大。生产力发展的客观基础存在显着差异。强调实事求是，要求各地尊重不同地区的生产力禀赋，将比较优势转化为竞争优势。这不仅符合马克思主义关于生产力发展不平衡的基本判断，而且体现了劳动关系适应具体生产条件的现实要求。比如，科技创新基础好的城市，可以重点突破前沿技术，依靠积累创新要素培育未来产业，而不是不顾一切地复制“硅谷”模式。版本；资源型城市可着力绿色低碳转型，通过劳动力要素重组，重振传统生产力潜力。以“探索者”为路径，遵循规则推进转型。技术突破和产业升级不是一朝一夕就能实现的。从实验室的基础研究到工厂的批量生产，每个环节都需要时间。这是生产力增长的客观规律。马克思主义强调劳动关系的变革必须遵循生产力发展的规律，不能领先，不能落后。实事求是强调“先建后毁”，正是遵循这样的规律：要及早带出人工智能、科技体量等未来产业，培育新的生产力增长点；还需要通过数字化让钢铁、纺织等老树“长出新枝”钢铁、纺织等传统产业绿色化改造，促进现有生产力质的升级。决不能搞消除“一刀切”，避免“斩老根、未长新芽”的困境，确保生产关系的调整始终反映生产力发展的节奏。以“是”为第一要务，我们专注于卓越和品质。马克思主义政治经济学以生产力的解放和发展为主要目标，强调生产力的发展必须兼顾效率和公平。衡量新生产力是否发育良好，最终取决于投入单位能否带来更高质量、更高效、更可持续的产出。这是生产发展“是”特征的体现。实事求是反对“唯GDP论英雄”“为了新而新”的形式主义。相反，它要求将就业保障、收入分配、安全生产、生态保护等纳入评价体系。它非常符合马克思主义“人的全面发展”和“可持续发展”的理念，可以实现创新效益、社会正义和生态价值的同步提升。违背实事求是的原则，很容易陷入生产关系调整的误区。当前，各领域培育新生产力的热情高涨，在组织未来产业、吸引科技企业方面取得了许多成果。但一些脱离实际的倾向也值得警惕。根本原因是违反了实事求是的原则，导致劳动关系调整与新形势脱节。“新品质”被视为政治成就的象征。盲目跟风、“追热点”。一些地区不看自身的科研基础、产业支撑设施等生产禀赋，常常表示要“打造千亿元产业集群”、“打造技术整体性示范区”，极力推进超出自身能力的产业布局。这种劳动关系安排脱离了生产力的现实。结果可能是项目建成后，当地提供的配套产品不足30%，企业只能从外地调货。成本居高不下，落到“扛而不维护”的耻辱，造成劳动力要素的浪费。反复构建“内部摩擦战争”。在同一产业走廊或经济带内，纽约城市忽视区域生产力协调的需要，同时上马同质化的功率半导体生产模式和同质化的大型人工智能模式项目，造成劳动力要素配置分散。这种违反生产力生产力规律的生产关系安排，导致设备的利用率连60%都达不到，宝贵的资本被闲置，被溶解的人才也很难得到。最终无人强，严重阻碍了地区生产力的整体提升。公园扩建“制造泡沫”。一些地区借“新生产力”之名吞并土地建公园，一些市县大举举债建公园，债务风险明显加大。这种脱离行业实际需要的物资生产分配方式，违背了实事求是的原则。未开启它不仅不能支持生产率增长，反而会拖延正常的经济周期，并因劳资关系而对生产率造成障碍。技术封装是“虚拟的”。一些企业将简单的自动化生产线称为“人工智能”“高性能车间”，将普通工厂改造为“灯塔工厂”，以骗取政策奖励和补贴。生产力升级的假象导致劳动关系配置（如政策支持、资源轮换）偏离真实需求。这不仅浪费了公共资源，也浪费了真正创新企业的政策红利，破坏了有利于生产力发展的制度环境。重“新”而轻“人”，“思其一而失其一”。一些地区把有限的财力花在“高端”科技项目上，却在住房建设、民生工程等基础任务上妥协。e的经济安全和公共服务。马克思主义认为，生产力发展的主要目的是满足人民对美好生活的需要。这种背离发展本质的倾向，导致新的生产力失效，出现新的矛盾，违背生产关系。原则必须明确，以生产力发展为主要目标。这些教训应该成为规范劳动关系的“负面清单”和“防欲却步”的硬性规定。构建适应生产关系、产生新的生产力质量的“四维一体化”方式，是一项系统工程。必须以求真务实的态度，构建与生产关系、生产力相适应的科学体系，确保每一步都始终如一。 ，迈出坚实的一步。绘制“生产力禀赋图”。建立基于土地调查、经济普查的动态更新数据库我们和科技统计，明确识别和标注土地、能源消耗、人才、资本、区域数据等生产要素。通过这个“大本营”，可以明确哪些领域有利、哪些项目不能实施，使产业布局、要素配置有据可依。据此，劳动力所有制形式必须与地区生产力禀赋精确匹配。对于你要引进或部署的技术，不仅要看“技术成熟度”，还要看“本土化”，这样才能促进工业化，改善劳动组织方式；对于已经成熟的技术，要建设试点基地，为制度变革预留空间；对于那些还处于实验室阶段的技术，不要为了招商而急于实施，避免与产品化阶段之前的工作产生关系。ve 的发展。新建政府生产力项目必须同时编制资本预算、债务影响评估和绩效目标，经有关部门审核后方可开工建设。该设计防止隐性债务的上升“创造新事物”，确保劳动关系的调整（如政府的投资导向）不破坏金融安全的底线，为可持续的生产力增长提供稳定的制度环境。建立项目社会影响评估机制，以就业规模、劳动报酬比例、单位能耗、碳排放强度作为硬指标。马克思主义关于生产关系和劳动关系必须适应社会发展需要的原则，也保证了新生产力的发展能够造福于民生和生态，实现生产发展和社会发展的统一。发展。释放劳动关系制度引导新生产力健康发展的红利，关键是要更加彻底地深化破除制度障碍、促进劳动的改革。关系的系统性重塑将充分释放各领域发展活力。深化要素市场化改革。加快完善市场化配置体系和要素机制，完善数据、碳排放权、知识产权等跨省交易机制，让要素跟随市场而不是听行政指令。要通过市场机制建立中西部地区清洁能源和东部地区创新人才的合理流动，使劳动力要素配置与生产力发展需求精准匹配，真正转化不同地区的比较优势。离子转化为发展优势。完善新国家制度。采取超常规行动，在集成电路、工业主板、高端仪器仪表、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域全链条关键核心技术取得决定性突破。推动创新科技与产业创新深度融合，深入推进数字中国建设，占领人工智能产业应用制高点。建立“资本资本”制度。建立国家、地区、行业三级投资基金，实行长期投资模式，明确“失败豁免”规则。该制度的设计符合难点技术生产力较长的发展周期，可以引导资本做好长期陪伴难点技术企业成长的准备，解决“难点”问题。创新中“有钱有耐心”，构建与现代生产力相适应的资本配置机制。打破“中试转化瓶颈”。推广“政府建设基地、研究所运营、企业租赁、保险承保风险”的模式，为中试设备提供补贴和政策。这种劳动关系创新，可以促进科研成果从“样品”到“产品”再到“商品”的转化，解决中试成果的转化问题。 “实验室到生产线”，实现生产力向现实生产力的高效科技创新布局，共同促进科技人才发展，加快支持中西部地区高校人才需求领域工程师建设。和数字化工人，让人才不再聚集在沿海。通过人才要素梯度布局，老工业基地和中西部地区也能拥有支撑新生产力发展的人才队伍，夯实生产力发展的人力基础。完善绩效考核机制。细化“三差别”政策，对敢于冒险、敢于尝试但因客观原因失败的干部免责；评估将更加注重全要素生产率、单位碳排放、就业等质量指标。引导干部树立正确的政绩观，避免规范劳动关系中的短期行为和形式主义，让“干活”比“露面”更受认可，为生产力持续增长提供制度保障。作者系主任、一级教授中共中央党校（国家行政学院）中国现代化研究中心
