人民日报专访：推动网络空间产业高质量发展，开创网络强国发

原标题：推动网络空间产业高质量发展，开创网络强国建设新局面（权威访谈·学习贯彻党的二十届四中全会精神）——访中央网信办主任庄荣文 习近平总书记指出，要从国际国内大势出发，统筹布局，协调各方，变革发展，努力把我国建设成为网络空间强国网络强国。党的二十届中央四中全会对“十五”期间加快网络强国建设作出战略部署，为“十五”期间网络安全工作提供了基本指导。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神中共中央政治局记者专访了国家网信办主任庄荣文。网信产业取得新重大成就。记者：如何理解“十四五”期间网络安全和信息化产业发展取得的成就？庄荣文：“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平总书记网络强国重要思想的科学指导下，网络空间产业取得新的重大成就，网络强国建设迈出了新的坚实步伐。回望过去的五年，是网络安全和信息技术垂直创新、突破、夯实、跨越的五年。这是在线营销的五年。主流思想和舆论不断壮大，网络安全壁垒进一步强化，人民群众更加全面享受到互联网发展成果，网络空间综合实力不断增强。网信产业为中国式现代化提供了有力服务、支撑和保障。一是网络生态向上趋势进一步融合。以网上宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强主旋律宣传，强化主旋律设置。每年推出百余场网络重大主题宣传活动，“为何中国”、“青春书写祖国”等创新品牌活动，凝聚网络空间团结发展的磅礴力量。针对网络乱象，我们深入开展了一系列专项行动：“清晰”。 2021年至2024年，累计清理违法有害信息8.14亿条，剔除不良账号近1.7亿个，网络空间更加透明。二是信息对高质量发展的赋能作用更加凸显。网络信息领域主要技术自主化速度加快，集成电路、基础软件等取得重要进展，6G前瞻研究和技术试验稳步推进，量子技术、脑机接口等创新成果不断涌现。全球最大的网络基础设施建成，数字经济规模连续多年位居世界第二，资源开发和数据利用水平持续提升，数字绿色合作发展加快提效。近年来，信息惠及人民群众不断深化，电子政务和数字化建设深入推进。 2020年底至2025年6月，IPv6活跃用户数从4.62亿增至8.34亿，互联网用户数从9.89亿增至11.23亿，形成了全球规模最大、最具活力的网络社会。 三是国家网络安全屏障更加牢固。国家网络安全防御体系初步建立，对重大网络安全威胁实现“一点检测、全网防御”。关键信息基础设施安全防护能力有效提升。数据安全管理和个人信息保护持续加强，国家数据出境。安全管理体系普遍建立，人工智能安全管理持续深化。国家网络安全宣传周已连续成功举办12年，推动百余所高校宣传网络空间安全院校，教育科技产业融合发展生态加快。四是法制网络建设成效更加显着。我们制定和改革网络安全法、数据安全法等法律法规，引领全球生成式人工智能发展和管理。我们制定并实施了《生成式人工智能服务管理暂行办法》。网络领域的立法有160多件。我们将继续加大网络执法力度，坚决查处各类违法案件，切实维护广大网民合法权益。五、国际影响力网络空间魅力所塑造的政治和权力变得更加明显。我们以习近平总书记提出的构建网络空间命运共同体理念为指导，深度参与和推动网络空间国际治理，发起全球人工智能治理倡议、全球跨境流动合作倡议。世界互联网大会国际组织成立并运行良好。全球网络空间伙伴关系全面拓展。中国理念赢得国际广泛认可。守正创新加强网络内容建设和管理：如何落实“十五五”规划建议加强网络内容建设和管理的任务和安排？庄荣文：习近平总书记指出，关键是能否牢牢掌握领导权意识形态工作的好坏，取决于能否攻克网络阵地、赢得网络主导权。网信部门将深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习会上的重要讲话精神，致力于掌握信息化条件下的舆论主导权，诚信创新加强网络内容建设和管理，完善网络生态治理长效机制，持续营造风清气正的网络空间。一是以主流思想和舆论统治网络空间。我们将继续聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织“看雄伟山峦主峰”等线上主题宣传活动，做强“映照中国”等理论宣传品牌，成功组织开展“看大山主峰”等线上主题宣传活动。开展“红星照耀中国”等宣传活动，提升线上国际传播实效。充分发挥网络传播优势，运用数字智能技术，推出更多为网络创作、得到网友认可、网上优秀的佳作。二是通过网络综合治理净化网络空间。完善网络治理综合格局，协调开展“清浪”系列专项行动，坚决打击网络乱象。加强对网络平台、自媒体和多渠道网络组织的指导，强化重点管理，强化主体名单等关键环节管理，强化直播、短视频等重点领域规范管理，加强未成年人网络保护，持续净化网络生态。加强管网技术建设完善网络管理体系，提高网络管理能力和水平。加快重点领域和新兴领域执法，加大网络执法统筹协调力度，依法严厉打击违法违规行为。三是线上线下协同保护网络空间。完善重大舆情、突发事件网上舆论引导机制和线上线下协同工作机制，精准开展舆情引导，及时发布权威信息，冲击邦将回应网民关切，努力从源头解决问题、化解矛盾。四是以网络文明成果维护网络空间。积极弘扬和践行社会主义核心价值观，丰富优质网络文化产品供给，培育积极健康向上的网络文化，弘扬网络文明办好会议，深入实施争当中国优秀网络公民工程，走群众上网路线，建设良好网络精神家园。用信息推动新生产力发展，推进中国式现代化。记者：“十五五”建议中的很多部署都涉及到信息化工作。如何更好地吞吐新生产力形成的信息量有多大？庄荣文：习近平总书记指出，没有信息就没有创新。当前，信息正进入数字化、网络化、智能化全面推进的新阶段。网信部门将切实增强现代化、信息先行的责任感和紧迫感，用信息助力新生产力建设、推进中国式现代化。一是加快创新驱动网络信息技术方面的知识。强化科学研究和技术开发原始创新导向，增强系统研究能力，推动集成电路、核心软件等主要领域全链条关键关键技术决定性突破，加快人工智能、区块链等数字智能技术创新。积极实施“人工智能+”行动，推动智能体创新发展，深化大行业应用。二是加快产业生态系统发展。积极布局未来产业，推动量子技术、具身智能、脑机接口、6G等成为新的经济增长点。加速人工智能、操作系统、数据库、第五代精简指令集（RISC-V）等生态系统发展。推动数字智能技术赋能实体经济发展，增强航空共性区块链服务支撑能力，拓展航空（货运）贸易数字化等应用场景。加快数字化、绿色化转型合作发展，支持网络和信息网络做强做优做大。三是加快信息基础设施优化升级。加强信息基础设施统筹规划和布局，推动信息通信网络、国家综合算力网络建设和集约高效利用，推动传统基础设施数字化、智能化改造。有序推进5G-A规模应用，加快6G技术研发和标准制定，深化IPv6技术和融合应用创新并发症。深化数据资源开发利用，促进数据高效、便捷、安全跨境流动。四是加快推进网络信息惠民便民。深化智慧社会发展和管理，提高电子政务服务效率，利用数字智能技术赋能人民经济服务。推动区域信息协调发展和城乡信息一体化发展，扎实推进数字乡村强农惠农，深入行动提高全民数字素养和技能。加强网络空间安全能力 记者：如何落实国家总局“十五五”关于加强国家网络安全和数据领域能力建设以及拓展人工智能安全的建议？庄荣文：习近平总书记指出，没有网络安全，就没有国家安全。网信部门加强网络空间安全能力建设，全面推进国家网络安全体系和能力现代化，以网络安全保障国家安全。一是强化网络安全。加强网络安全统筹协调和顶层设计，持续形成网络安全工作大格局。加快国家网络安全防御体系建设，加强关键信息基础设施安全防护。加强网络安全风险监测预警能力建设，规范网络安全事件报告平台运行，协调重大事件网络安全。充分发挥网络安全分析和服务计算服务安全作用评估，提高供应链安全水平。持续提升网络安全教育科技产业综合发展实力。二是加强数据安全保护。加强网络数据管理，完善网络数据分类分级保护、安全风险评估等关键制度。优化跨境数据管理，引导重点行业和领域加快制定数据跨境流动合规规则，支持自贸试验区等地区制定和发布数据出境负面清单。加强个人信息保护，定期开展互联网应用等个人信息安全检测和评估，严厉打击侵犯个人信息的违法犯罪活动。三是加强人工智能安全管理。网络安全和信息信息化部致力于深化人工智能安全管理，积极推动生成式人工智能的开发和管理。截至2025年12月1日，注册大型模特服务663个。下一步，要更好协调发展与安全，提高人工智能安全管理水平。坚持宽容适度，建立人工智能安全管理体系，明确各方安全责任，提高安全评价能力，探索新的管理方法。遵循底线，加强安全风险监测、预警和处置，开发人工智能生成的合成身份管理系统。坚持赋能发展，引导重点行业发布人工智能产业应用安全指南，在有效防范安全风险的同时，推动人工智能发展科技智慧更好赋能各行业。