人类日报：“放开”与“善治”实现有机统一

原标题：实现“放管”与“善治”有机统一——加快建设高水平社会主义市场经济体系增强质量发展动力。高水平的社会主义市场经济体制是中国特色现代化的重要保障。习近平总书记指出：“我国经济发展之所以取得巨大成功，关键在于我们不仅发挥了市场经济的优势，而且发挥了社会主义制度的优越效率。” “十五”规划建议坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革的引领作用，完善宏观经济管理体系，确保平稳长期高质量发展。从遵循和落实“两个毫不动摇”原则到持续推进高标准市场体系建设通过宏观经济管理体制改革，一系列政策措施让有形之手和无形之手各显其能，实现“自由解放”与“善治”的有机统一。如何“活”——充分激发各类经营主体活力。 2023年10月，第一块电芯下线；今年9月，2000万片电芯下线……动力电池制造商湖北东宇鑫盛新能源有限公司成立短短三年时间，就取得了骄人的业绩。东宇新生由民营企业新旺达集团与央企东风汽车集团共同出资设立。 “新万达拥有先进的电池制造技术，东风汽车拥有深厚的品牌积累，两者形成了创新共同体，实现了卓越的产能释放。”东宇新生C总经理田东成表示公司。切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，持续激发民营经济促进创新、增加就业的潜力，持续增强外商投资企业整合全球资源、开发国际市场的优势……当前，不同所有制经济体竞相发力，积聚强劲动力，建立高度统一发展。市场决定资源配置，是市场经济的一般规律。 “放手”就是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把市场机制能够有效调节的经济市场活动交给市场。市场化重组六批10家企业，新设立央企9家；现代企业中国特色国有企业管理不断完善，劳动、人事、分配三大制度改革深入实施……国资国企改革不断深入，国有产权基础功能不断完善，主要竞争力显着提升。私营经济促进法正式实施；新版市场准入负面清单将清单条目减少至106项；涉企行政检查严格规范……促进民营经济发展壮大的政策措施全面落实，民营企业多轨道、更大舞台。 “退出”与“管理”并不矛盾，都是为了畅通流通、激发活力。广通通达，开启活力之门全面畅通市场壁垒，破除妨碍公平竞争的制度性障碍……各地区、各部门将深化市场准入制度改革，着力优化营商环境，用稳健有效的措施，帮助各类经营主体信心十足地蓬勃发展。 “展望“十五五”，我们要继续有效运用市场机制，对市场和社会赋予充分责任，营造公平、充满活力的市场环境，激发经营主体活力；还要更好维护市场秩序，把政府管的事管好、管到位，确保市场公平竞争，杜绝市场失灵，畅通全国经济循环。”中南财经政法大学经济学院院长石志磊表示。如何“管好”——加速提升基于我的分配系统rkado和因素机制。 10月下旬，云南元谋县水利局与四川省会理市水利局签署跨省水权交易框架。水量400万立方米，交易期限10年。这些不良交易大量存在，会理市将解决用水问题，元末县也将受益于节水分配，一些地方和部门仍然习惯于用行政手段进行控制和干预。国家碳市场和水权市场；人才、数据等生产要素的融合和区域间的畅通流动，能够更好地产生新的生产力、发展动力和力量。 ”西南财经大学教授唐继强表示。深化和落实改革，需要提高政府管理经济的能力通过市场化、法制化。培育全国一体化的技术和数据市场、建立健全城乡统一市场、完善推动资本市场规范发展的核心制度……以完善市场化配置体系和要素机制为重点，推进了一批重点领域标志性改革。专家表示，面对“十五五”规划，要提高主要由市场供需决定的要求。要素价格机制将有效提高资源配置效率，减少错放和闲置浪费……统一政府行为标准，加速全国范围内各类要素自由流动和高效配置，将加快新一轮科技革命和产业变革的突破，为全面建成小康社会打下坚实基础。变革并开辟新领域。如何有机增长——提高宏观经济管理效率、航空救援、无人机投递、农林植保、工业检测、旅游观光……当前，低迷的经济市场活力持续爆发。在政策支持下，各类经营主体纷纷涌入经济低速轨道。同时，相关规章制度不断加紧完善，加快建立与民航、公共安全等多部门合作的管理体系，有助于低层经济飞得更高、更稳、更远。作为新鲜事，低层经济迈向高质量发展的故事告诉我们，只有实现“灵活输出”与“善治”有机统一，创新理念才能促进资源高效配置，加快培育和发展新经济。生产力的发展可以为经济发展开辟新的空间。科学的宏观调控和有效的政府管理是充分发挥社会主义经济体制优势的天然前提。各项政策措施的全面落实、各项目标任务的顺利实现，离不开政府充分发挥经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能。针对经济下行压力，加大逆周期调节力度，通过降准降息释放流动性；我们把促进消费和惠及民生结合起来，增加居民收入、减轻负担……“十四五”以来，我国将不断完善目标优化、分工合理、协调配合的宏观经济管理体系。丰富宏观调控政策工具箱，提高经济管理管理能力，为经济高发展提供有力支撑。 “‘十五五’期间，我国宏观经济管理有着广阔的空间。提高宏观经济管理的协调性、科学性、执行力是形势要求，这也是一次主动转变。”石志磊说道。每年发放高达1亿元的“模范券”、5000万元的“语料券”，设立100亿元的人工智能和机器人产业基金……广东深圳的政策有力促进了新生产力发展。 “十五”期间，要继续强化国家发展规划的战略引领作用，加强财政金融政策协调配合，充分发挥产业、就业、消费等方面的作用。等政策，推动形成更多内需拉动、消费拉动、内生增长的经济发展模式。川藏铁路不少路段正在全力施工。 “十四五”102个重大项目预计年底前完成，“十五”期间将实施一批重大标志性项目。要加强逆周期、跨周期调节，实施更加积极的宏观政策，继续稳增长、稳就业、稳预期。遵循有效市场和有效政府的结合。一方面，有效的市场可以促进现代产业体系增强活力、提高效率，培育和发展新生产力。另一方面，政府承诺可以为现代产业体系的安全和保障提供重要保障，促进产业健康发展。市场运行有序。 “如果政府太紧，那就不行；如果太松，那就很艰难。”我们要落实“十五五”规划建议的战略扩张，坚持有效市场和有效政府相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建统一开放、竞争有序的市场体系。加快建设高水平社会主义经济体系，中国经济之船将继续乘风破浪、远航万里。